喀什市

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TUhjnbcbe - 2023/3/8 19:16:00
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今天还有网友问城镇规划君何方洪,说*以前的省会在伊犁,为什么后来会把省会由伊犁搬迁到了乌鲁木齐?其实关于这个问题,我已经写过至少两篇文章详细解答了原因:第一,伊犁没有当过*的省会,*从年建省开始,省会就确定在迪化(即今天的乌鲁木齐市;第二,伊犁曾经是总统伊犁将*所在地,也就是当时*区域的最高**中心,但是伊犁是统称,具体的城市名叫做惠远城;第三,当时的*管辖的区域与今天的*维吾尔自治区范围并不一致,当时“外西北”巴尔喀什湖以东区域都属于*管辖,即包括今天哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图所在的外伊犁盆地和吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市及托克马克市(李白出生地碎叶城)。而今天*范围内的阿勒泰地区,当时并不属于*管辖,属于乌里雅苏台将*管辖。

今天城镇规划君何方洪再来简单说一下为什么*曾经的*治经济和文化中心在伊犁惠远城,也就是现在的伊犁州霍城县惠远古城。而年清朝在*设立*省时,不继续选择在伊犁设省会,而将省会定在距离伊犁惠远城公里外的迪化呢?古代不是都流行“天子守边疆”吗?

*在古代叫做西域,汉代时期我国西域的*治中心在今天的轮台县区域(即西域都护府),唐代在今吉木萨尔县北部的北庭镇位置设立了北庭大都护府,管辖整个北疆大部分区域。再到清朝初期,在平定准噶尔叛乱后,清*府确定在*设立伊犁将*,其一把手为正一品,统领西域的**大权。而同时期也在蒙古区域设立乌里雅苏台将*、黑龙江和呼伦贝尔区域设立黑龙江将*、吉林省和黑龙江东部区域设立吉林将*、辽宁省区域设立盛京将*,在西藏设立驻藏大臣(从一品),这些区域都是未设总督巡抚地区。

所以当时的伊犁将*驻地就设在“伊犁九城”之一的惠远城。即在如今的伊宁市附近,霍城县惠远镇的“惠远古城”,在多年前的惠远城就是*的行*中心。为什么*省的首府即*治中心会由原来的伊犁惠远城转移至迪化即现在的乌鲁木齐呢?因为有两个方面的原因:

一、第一个原因是沙俄侵吞了我国外西北领土,让原本是*地理几何中心的伊犁惠远城一下子变成了边疆城市

在我国古代冷兵器时代,一个省级行*区的首府设在边境是不合理的,尤其是在*事实力较弱一方,如果首府设在边境,一旦被敌方占领了,那整个省级行*区都相当于被侵占了。所以,变成边境城市的伊犁惠远城已经不适合当首府了。这个原因就是当初清*府在*设省会时考虑的第一因素。

沙俄于年吞并了哈萨克汗国,对浩罕与希瓦等中亚国家虎视眈眈。年,英法发动第二次鸦片战争,沙俄趁清朝无暇西顾的时机,入侵*巴尔喀什湖地区。-年,沙俄强迫清朝签订《中俄北京条约》和《中俄勘分西北界约记》,侵占了巴尔喀什湖东部和南部约44万平方公里的地区。年,清*消灭了阿古柏*权,将*大部收复。但此时伊犁仍被沙俄强占,已无法再发挥**中心的职能。

年,《中俄伊犁条约》最终签订。条约中,沙俄同意归还伊犁的大部分地区,但仍然强占霍尔果斯河以西7万平方公里的土地。这意味着面积13万平方公里的伊犁河谷一多半被沙俄占据,伊犁将*所在的惠远城距离沙俄领土最近的距离只有30公里。

从年清*收复*到年伊犁回归的4年间,由于伊犁无法发挥**中心的职能,***事务主要在北疆的迪化(今乌鲁木齐)和南疆的喀什噶尔(今喀什)两地处理。这使得两地的重要性日益上升。此时,*必须有一个新的**中心,天山南北的迪化与喀什噶尔成了两个重要的备选。

二、第二个原因是迪化(乌鲁木齐)位置能够连通南北疆

有了城镇规划君何方洪前面说的第一个原因,清*府便会考虑将*的**中心究竟应该迁到什么地方这个问题。而当时**治地位仅次于伊犁的,就只有迪化和喀什了。因为在年,清朝在伊犁设立伊犁将*,目的就是为了管理*的**事务。但对于当时面积高达万平方公里的*来说,一个伊犁是远远不够的,根本就管辖不过来整个区域,从伊犁前往南北疆仍需翻越海拔数千米的天山。比如当时要开一个全疆会议,南疆和田、喀什的官员要前往伊犁开会,需要骑马走半个多月才能到达。

因此,清*府决定在天山以北区域选择一座城市设立都统。虽然当时天山北坡区域的古城(奇台)是最繁华的城市,但是古城位置太偏东北了,从古城往北就是乌里雅苏台将*管辖区域,往东则是镇西府区域。所以只有在中部区域重新选址建设一座城市最合适。于是经过慎重考虑,清*府最终选择了在天山隘口的乌鲁木齐河东边修建了乌鲁木齐土城(即今天乌鲁木齐市天山区南门边上),后来又在乌鲁木齐土城堡北面修筑了迪化城,并设置了乌鲁木齐都统,统领天山北坡区域**事务。

同时,在南疆区域第一重镇喀什设置了喀什参赞大臣(当时南疆区域喀什的城市规模最大,莎车、和田、库车、阿克苏和喀喇沙尔次之),用以管理这些地区的**事务。在基层治理方面,清*府则通过册封南疆和北疆王公对本地区本民族事务进行管理。就这样,一个以“伊犁为中心,迪化和喀什为枢纽,基层以自治为核心”的*管理制度正式宣告诞生了。

就地理位置和民族分布态势来看,乌鲁木齐向南经达坂城、吐鲁番、焉耆,可达南疆广大维吾尔族聚居区;向北可直通准噶尔蒙古;向西沿天上北路可达伊犁、塔城等哈萨克族聚居区。而乌鲁木齐又紧靠吐鲁番、哈密、巴里坤等内地通往*的要地。因此清*府在研究*建省的省会时,首选了迪化。

另外还有一个民间的说法,就是听过当时清*府的官员不愿意去南疆工作,就像现在很多北疆的干部不愿意去南疆工作一样。主要原因是南疆条件相对要恶劣一些,南疆气候比较干燥,经常刮沙尘暴,晴天天空灰蒙蒙,沙尘天气就是满房子都是沙尘。据乾隆《清史稿》记载:“*南疆气候迥异于内地,经年不雨,四时多风,春间尤甚”。那些专门派到*工作的清朝官员和士兵,由于当时交通不发达,所以回一趟内地老家无疑需要跋山涉水,甚至好多年都回不了家。于是,这些官员和士兵就选择在*定居安家了。他们希望能够生活在气候湿润、环境优美的伊犁,但是要选择从伊犁搬迁,他们觉得在天山北坡的迪化安家是最好的。因为迪化的气候和生态环境一点都不比伊犁差,甚至区位条件更好,距离内地更近一些。所以,他们希望*省会能定在迪化,而不是南疆的喀什。

最终,清朝于年批准设立*省时,将*行省的省会设置在迪化城(今乌鲁木齐)。从*治和经济的角度看,迪化在乾隆时期曾大量驻*屯田并置都统进行管理,这使迪化成为*仅次于伊犁的*治和经济中心。

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