来源：*日报
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南疆向西开放窗口这样打造
——来自喀什经济开发区的调查
9月26日，在喀什经济开发区古城众创空间，工作人员正在用电脑进行广告设计。□石榴云/*日报记者秦鹏摄
9月26日，在喀什经济开发区喀什欧利柯智能科技有限公司，工作人员正在加工冰箱部件。□石榴云/*日报记者秦鹏摄
9月26日，在喀什经济开发区喀什轻松购网络科技有限公司，客服人员正在与客户交流。□石榴云/*日报记者秦鹏摄
喀什经济开发区外景（年5月16日摄）。□石榴云/*日报记者约提克尔·尼加提摄
□石榴云/*日报记者王永飞
如今，喀什经济开发区已成为投资兴业的热土。
应天时，丝绸之路经济带核心区建设机遇千载难逢；得地利，“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势得天独厚；聚人和，社会稳定红利持续释放，对口援疆深入推进。
成立10年来，喀什经济开发区累计实现地区生产总值92.17亿元，年均增长29.98%；实现税收39.3亿元，年均增长24.01%；实现进出口贸易额36.04亿美元，年均增长%。
如今的喀什经济开发区综合实力持续增强，发展活力持续迸发。自治区第十次*代会提出，推动喀什经济开发区高质量建设，喀什经济开发区建设呈现出广阔前景！
全员招商筑“四梁八柱”
3月28日，18个招商引资项目集中开工；4月26日，5个招商引资项目集中投产；8月14日，签约食品产业（馕）项目；9月30日，集中签约新洽谈招商项目26个……
紧锣密鼓——这就是喀什经济开发区招商引资的节奏。喀什经济开发区*工委书记曲连东说，今年前9个月喀什经济开发区招商引资签约项目36个，合同签约金额76.7亿元，同比增长%；到位资金40.3亿元，同比增长75%。
招商引资迅猛发展已是喀什经济开发区多年的常态。年至年，累计完成固定资产投资、招商引资到位资金分别年均增长28%和49%。这背后，是喀什经济开发区多年来高度重视招商引资工作，把开发区全体成员编成六大招商专班，实行全员招商、驻点招商。喀什经济开发区管委会主任杨东升说：“招商引资就是开发区的生命线，招商引资项目是经济社会发展的‘四梁八柱’。”
喀什安德光电科技有限公司是年1月落户喀什经济开发区的一家企业，主要从事太阳能节能产品、光学元器件等产品的研发和生产。“这里干燥的气候条件、区位交通优势和优惠*策都是吸引我们落户的强大‘磁场’。”该公司董事长助理王可可说。
今年前6个月安德光电进出口贸易额达到多万美元，同比增长65%，产品出口到中亚、南亚、东南亚、欧洲等地。“未来我们将大力拓展向西开放国际市场，力争打造国际一流的光电科技企业。”王可可说。
“产业链完善的客观需要让招商像雪球一样越滚越大，因此我们还很重视以商招商和产业链招商。为此，我们聘请了多名商协会会长、企业家担任开发区招商大使。”曲连东说。
安德光电正是产业链招商的典范。“今年我们积极引进上下游产业，打造全产业链、全供应链产品生产体系，投入3.5亿元，创建安德光电产业园项目，目前安德新材料加工、安德空气净化器生产加工等项目已经落地。”王可可说。
经过多年狠抓招商引资，如今喀什经济开发区已经初步形成了以纺织服装、农副产品深加工、电子产品、仓储物流、商贸服务为主的产业体系。截至年底，喀什经济开发区存续企业达家。
互联互通建“开放窗口”
喀什启路国际贸易有限公司已经落户喀什经济开发区7年，主要业务是国际物流。“随着共建‘一带一路’的深入推进，巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等周边国家正在大力建设新能源、基础设施和民生项目，我们的业务就是为这些项目提供物流服务。”该公司执行董事张书志说。
在张书志看来，喀什具有独特区位交通优势。“有了区位交通优势，贸易和生产加工业就会随之发展，这将使喀什逐步成为国际物流枢纽和对外开放前沿。正是瞅准了这个商机，我们才从山东到这里投资兴业。”他说。
正如张书志所期待的那样，多年来，喀什经济开发区从公路、铁路、航空、电商等入手，建设丝绸之路经济带核心区南疆支点，致力于打造我国向西开放的重要窗口。
8月10日，“深喀号”中欧南疆公路速运首趟货车从喀什综合保税区出发，在吐尔尕特口岸顺利出关，这标志着深圳经喀什的中欧南疆公路货运通道正式打通，粤港澳大湾区（深圳）有了一条经丝绸之路经济带核心区通往欧洲的物流大通道。
在铁路运输方面，喀什经济开发区开通了华北、华东、华南、兰州经喀什至中亚南亚多式联运班列，中吉乌贸易通道顺利打通；在航空运输上，开通了直飞沙迦、伊斯兰堡、比什凯克的航线。
2月26日，喀什首票跨境电商出口货物在喀什综合保税区通过跨境电商出口模式申报成功。“这标志着喀什地区外向型经济发展迎来新机遇。”喀什海关*委委员、副关长李新说。
除了在基础设施互联互通上下功夫，喀什经济开发区重点打造了综合保税区、喀什航空口岸和伊尔克什坦口岸三个功能平台，扩大对外开放。
今年6月，喀什航空口岸获批全疆首个集水果、肉类、冰鲜水产品和食用水生物为一体的综合性指定监管场地，这为喀什综保区聚集产业集群、培育新的贸易业态发挥了积极作用。与此同时，喀什海关大力推进通关便利化，抽调业务骨干进驻喀什综保区海关“一站式”业务大厅，设立20个窗口办理八大类48项业务，实现“数据多跑路，企业少跑腿”。
“随着与周边国家互联互通水平不断提升，喀什经济开发区对外开放功能不断完善，跨境电商等新业态加快发展，有力地提升了向西开放水平。”曲连东说。
改革创新搭“孵化平台”
“从年成立至今，我们为创业者提供工商注册、财务代理、发展咨询规划等服务，累计孵化企业多家，今年有47家新企业入驻。”10月22日，喀什深喀生产力促进中心有限公司副总经理田瑞杰说。
如今，喀什深喀生产力促进中心已被评为国家级众创空间。“我们在孵化别的企业的同时，自己也在创业，看到好的项目我们也会进行投资。”田瑞杰说。
近年来，喀什经济开发区坚持实施创新驱动发展战略，如今到处洋溢着创新创业的热潮。截至年，喀什经济开发区高新技术产业营业收入突破9亿元，高新技术企业数量达到5家，自治区级以上双创平台3家，先后开展创新创业活动43场次，参与者达人次。
管理体制的创新改革更加引人注目。年，自治区颁布了《喀什经济开发区条例》，全面赋予喀什经济开发区自治区级管理权限，提高了行*审批的效率。此外，喀什经济开发区还实行开发区、喀什市、深圳援疆前方指挥部三位一体管理模式，形成了助推发展的强大合力。
今年6月11日，喀什经济开发区启用行*审批2号章，进一步简化了土地招拍挂等审批环节，提升了行*效能，破解了多年来制约开发区发展的瓶颈。
人才是创新创业的源泉。喀什经济开发区积极推进人才改革管理试验区建设，建设了喀什大学新泉校区，夯实了开发区人才基础。
今年以来，喀什经济开发区研究出台了吸引力更强的人才新*。“企业发展中引进国家两院院士、‘百千万人才工程’、‘长江学者’、近10年担任过中国强企业首席执行官及受到过国际、国家级奖励者等特殊人才，在开发区工作期间均按月享受不同标准的特殊人才补贴。”曲连东说。
人才新*还提出，对在开发区产业发展中具有带动辐射作用的企业掌舵人（董事长或总经理），按标准程序评选认定为领*人才的，一次性给予50万元奖励。人才新*在延续年度0元至2万元补贴的基础上，还增加了购房、租房补贴。
“人才是发展的第一要素。我们为企业引进高层次人才创造更优更实的外部环境，吸引各类人才在喀什长期发展。”曲连东说。
■点评经纬
营商环境就是生产力
□王永飞
尽管疫情影响还未褪去，喀什经济开发区今年的招商引资工作依然交出了亮眼的答卷。
不仅仅是今年，多年来，喀什经济开发区招商引资都保持快速发展态势：年至年，喀什经济开发区累计完成固定资产投资、招商引资到位资金分别实现年均增长28%、49%。
成绩得来不是偶然的。这首先来自于喀什经济开发区对招商引资工作的高度重视。正如喀什经济开发区管委会主任杨东升所说，招商引资就是开发区的生命线，招商引资项目是经济社会发展的“四梁八柱”。有了对招商引资意义的深刻理解，才有喀什经济开发区全员招商、驻点招商以及聘请商协会会长、企业家担任开发区招商大使的非常举措，引来各路商人和资金的积极入驻；才有以商招商和产业链招商的好办法，推动形成产业聚集的大好局面。
客商来了，只有诚心服务，创造良好的营商环境，才能让客商安心留下来创业发展。喀什经济开发区干部一切围绕企业转、一切为企业服务、一切为企业让路，主动当好服务企业的“店小二”，学会换位思考，主动与企业建立感情，全力打造让企业家投资放心、生活开心、发展安心的一流营商环境。我们要为这种诚意招商的态度喝彩！
实践证明，营商环境就是生产力。正是因为多年狠抓招商引资，如今喀什经济开发区已经初步形成了以纺织服装、农副产品深加工、电子产品、仓储物流、商贸服务为主的产业体系。截至年底，喀什经济开发区存续企业达家。
展望喀什经济开发区的未来，有“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，有国家和自治区出台的优惠*策的支持，有援疆省市的真情奉献，有开发区干部“店小二”般的服务意识，喀什经济开发区必将取得招商引资更大的硕果，在共建“一带一路”中承担向西开放门户的重大使命。