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记上海援疆前指规划管理组副组长喀什 [复制链接]

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年12月,作为上海市建设交通工作*委选派的第九批援疆干部,陈锋锋来到遥远又陌生的喀什,担任喀什地区住建局*委委员、副局长、上海前指规划管理组副组长,开启了为期三年的援疆工作。

安居富民房造福一方

上海对口四县中莎车、叶城、巴楚是国家级贫困县,泽普是自治区级贫困县,要在年前将老百姓居住的土坯房全面改造成抗震安全的安居富民房,任务极其艰巨。作为前指对口安居富民房建设的干部,陈锋锋深知此项任务关系到实现“两不愁、三保障”,关系到四县如期脱贫,关系到各族群众的获得感、幸福感,容不得半点懈怠。

他组织四县*府、分指和责任部门,从抓谋篇布局、整体考虑开始,科学规划安居点布局,合理安排项目计划,确保新建安居点既有新貌,又将原有地形地貌、农田水域林地统一保护和修复,留住天然本色;项目推进阶段,狠抓督导落实、协调推进,定期赴现场检查工程进度,对建设中出现的问题,及时协调地区、县相关部门研究解决。同时,他以提高安居富民房入住率为着眼点和着力点,注重“最后一公里”问题,花大气力组织有关部门做好安居富民房的基础设施配套建设,安排自来水管网连接及入户工程、乡村公路建设、天然气管网基础设施建设、乡村振兴建设等基础设施配套项目,极大改善了农民生产生活条件。

三年来,上海援疆共支持四县建设安居富民房15万套,占喀什地区12县市安居富民房建设总量的47%,共安排援疆资金20亿元,占上海全部援疆资金的25%,至年年底四县安居富民房建设已基本完成。现在农户都住进了宽敞亮堂的安居富民房,水、电、气通到了家,水泥路修到家门口,路边有路灯,村里有活动广场,真正实现了“以农民自愿报名为开端、开开心心住到新房为结束”的安居富民房建设全过程推进。

城乡规划描绘蓝图

规划援疆一直是上海援疆的亮点。入疆后,陈锋锋充分意识到无论是从上海援疆“规划为先”的工作理念需要,还是喀什地区城乡发展的现实需要,都要全力做好城乡规划工作,抓住规划这个“龙头”,援疆工作就会纲举目张。

入疆之初,为适应上海新一轮援疆工作的新形势,满足四县发展的新需求,他牵头制定了《上海市对口支援喀什(四县)城乡规划工作的指导意见(-年)》,为新一轮援疆做好更具有针对性的规划指导和服务打下了基础。三年里,他把工作重点放在推进四县规划编制项目上,根据四县社会经济发展和城乡建设的需要,组织四县*府、分指,按年度编制援疆规划项目计划;针对项目实施中出现的问题,协调当地*府、规划主管部门与规划编制单位,梳理情况,提出方案,确保援疆规划项目按时保质完成。三年来,四县完成总体规划、详细规划、乡镇村规划等近50个规划编制项目。

他在协调上海市城市规划院、同济城市规划院等一批上海有实力的规划单位开展“规划组团式”援疆,与喀什当地规划单位开展业务交流、项目合作,还积极探索援疆新模式:在对喀什地区三家规划设计单位充分调研、征求意见的基础上,通过援疆专项资金,支持喀什市规划设计院技术人员培训以及专业配套软硬件升级改造,提升该院整体规划水平和业务能力,从“输血”转向“造血”,培养一批带不走的高素质规划队伍。

立功竞赛点燃激情

为做好对口支援*工作,上海在喀什设立了上海市重点工程实事立功竞赛援疆赛区,这是唯一一个设在上海市域外的赛区。作为援疆赛区“沪疆杯”立功竞赛活动具体负责人,陈锋锋把组织开展立功竞赛活动作为推进上海援疆工作的一个重要抓手。

他根据援疆赛区特点,制定立功竞赛活动方案,将安居富民工程、产业促进就业、开发地方旅游资源等援疆重点任务作为立功竞赛重点内容,三年里相继开展了以“三坚持、三提升”、“四聚焦、四确保”、“四着力,四提高”为主题的立功竞赛活动。通过在援疆赛区开展立功竞赛活动,统筹工程建设、教育卫生、产业援疆等各项援疆工作,推动安居富民等一系列援疆工作再上新台阶、再创新佳绩。

地区重点项目提升城市品质

随着喀什地区维稳形势逐步好转,喀什地委进一步加大推进城市建设工作的力度,陈锋锋发挥上海在城市建设领域技术、人才、管理优势,积极协调推进地区重点建设项目。

喀什古城是位于喀什市老城区的5A级景区。为了更好的吸引游客、服务游客,地区决定对喀什古城进行灯光亮化。按照喀什地委、喀什市委的工作部署,他参与喀什古城灯光亮化项目,协调灯光团队开展现场踏勘、相关部门访谈,做好施工方在项目实施中与业主、*府相关管理部门沟通协调工作,推动项目如期完工。三年里,他参与了高台民居(历史文化街区)保护治理、喀什地区“一市两县一区一镇”规划编制、喀什地区规划展览馆项目等多个地区重点建设项目推进工作。

年是第九批援疆工作的收官之年,也是安居富民工程的收官之年。处于“冲刺”阶段的陈锋锋,望着给广大农户带来新生活的安居富民房,看着喀什地区城乡面貌的变化,不禁感慨良多,这就是三年援疆“不忘初心、牢记使命”的一份最好答卷。

通讯员周融江新民晚报记者陆常青

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